專版〡國際航運貿易金融創新中心建設攻勢作戰方案答辯實錄

2019-06-28 08:22:05來源:青島日報/青島觀/青報網作者:

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  ▲2019年6月28日 青島日報2版截圖

  讓航運、貿易、金融充分互動,產生乘法效應?

  ——青島市“國際航運貿易金融創新中心建設攻勢”作戰方案答辯現場實錄(摘登)

  6月26日晚,我市“15個攻勢”答辯的“收官之戰”——國際航運貿易金融創新中心建設攻勢作戰方案答辯舉行。本次答辯的主答辯人是副市長劉建軍,副答辯人分別是:市交通運輸局局長張希田、市商務局局長趙士玉、市地方金融監管局黨組書記王鋒。

  答辯中,主答辯人借助PPT演示,對作戰方案進行了詳細解讀,明確了國際航運貿易金融創新中心建設攻勢作戰方案的整體思路、任務目標和保障措施,對打好“三場硬仗”(即提升港航輻射能力硬仗、貿易集聚能力硬仗、金融服務能力硬仗),推動“兩大區域”(即大港區域轉型改造和臨空經濟示范區加快建設)先行的攻堅任務做了細化分解。隨后,部分市級領導同志,受邀專家學者、協會及企業家代表,部分區市和部門負責同志提出問題或意見建議,答辯人逐一解答。

  這是最后一場攻勢答辯會,現場氣氛比此前十余場更加熱烈火爆,臨時增加的數排座位均一座難求,不少人站著聽完全場。

  市委常委、副市長薛慶國:國際航運貿易金融創新中心建設的重點是航運、貿易、金融三者怎么融合,特別是這三者如何創新發展。建設大宗商品期貨交易平臺是實現三者交叉融合功能的一項重要措施。我的問題是,如何發揮青島的口岸優勢,加快推進大宗商品交易中心建設?

  劉建軍:打造大宗商品交易平臺,第一是要發揮港口優勢。目前,青島的棉花、橡膠等產品很豐富,特別是橡膠,青島占了全國進口量的57%左右,約占山東省使用橡膠的51%左右,完全具備建立商品國際交易平臺的能力。

  第二是健全交易、運輸、倉儲、加工、配送一體的全鏈條服務體系,降低企業物流成本。通過建立信息平臺等方式,讓企業商品價格和物流成本在平臺上顯示,從而更好地發揮平臺輻射帶動作用。

  第三是深化“放管服”改革。結合“三最口岸”(效率最高、服務最優、成本最合理)建設,構建一流的營商環境,構建企業自治、行業自律、社會監督和政府監管共治的平臺。如果這三個方面打造成功,對建設大宗商品交易中心會起到非常重要的作用。

  市委常委、政法委書記宋永祥:航運貿易金融創新中心建設攻勢定位在全球范圍內。既然在全球范圍內開展國際業務,就需要法律保障,尤其是涉外法律保障。建議在保障措施基礎上增加涉外法律服務保障條款的表述,要提前布局,不要等涉外糾紛來了再做。我的問題是關于供應鏈金融。供應鏈金融是打通貿易和金融的一種有效手段,在國際航運貿易金融創新中心建設中,如何強化供應鏈金融發展?

  劉建軍:從國際上的航運貿易中心實踐來看,國際仲裁非常重要。我們已在努力引進國際仲裁分支機構,下一步,將結合攻勢工作的開展,重點抓好這項工作。

  王鋒:真正把供應鏈金融做起來,要抓住兩個關鍵因素:一個是核心大企業。作為產業鏈來講,大企業在產業鏈上起到核心樞紐作用,也是增信的主體。再一個重要因素是,圍繞著供應鏈金融開展服務的專業第三方機構。

  目前,青島的供應鏈金融發育還不是非常成熟,大部分是大企業自身在開展。為了改變這一狀況,我們正在跟前海方舟探討供應鏈金融解決的整體方案,初步考慮以下幾個方面:一是把國內優質的保理公司等優質供應鏈金融服務企業引進青島,增加供應鏈金融服務的市場主體。二是牢牢抓住大企業,這是青島的優勢。要充分調動起它們的積極性。三是要和人民銀行正在開發的應收賬款融資系統對接起來。四是我們正在和青島港合作,開發一個標準化倉單的質押平臺。如果這個平臺建設起來,一定會帶動整個航運供應鏈金融發展。五是我們正在做財富產品交易中心,試點連接大企業和金融機構之間的供應鏈金融服務,這是青島獨有的優質平臺,要加快試點推廣。最后,深圳前不久出臺了供應鏈金融發展的一系列政策措施,我們正在“學深圳、趕深圳”,青島也會立足自身創新供應鏈金融服務,出臺一攬子政策措施。

  市人大常委會副主任張錫君:我們在調研中了解到,董家口港規劃面積是72平方公里,規劃泊位是112個。目前建成投入使用的18個泊位,主要是礦石碼頭、原油碼頭、糧食、集裝箱等,另有8個泊位已經形成主體,還有2個泊位正在建設,一共加起來是28個泊位。與規劃的112個相比,還有84個泊位沒有開建。另據了解,目前,青鹽鐵路、地鐵13號線和疏港高速公路都已通車,董家口港承載產業和港口物流的條件已具備,青鋼、海灣化工、雙星、LNG等投資過百億元的多個大項目已經落戶,這個地方應該是招商引資的大產業、大項目的大平臺。幾年之后,董家口港在某種程度上可以替代前灣港的功能。我的問題是,目前還沒有開工的84個泊位和碼頭,原因是什么?什么時候開工?大約哪一年全部建成?

  劉建軍:目前,董家口港的泊位建設,離交通運輸部批復的泊位數有很大差距,主要原因是國家層面填海政策收緊,國家對填海建碼頭管理趨嚴。要與自然資源部、生態環境部對接,這三個部門形成一致意見后,才能進一步確認原來交通運輸部批復的112個碼頭的分級建設時序。

  另外,青島港做了一個分析,建完這10個碼頭以后,近期能夠滿足董家口港吞吐量的要求。但要用發展的眼光來看,全力以赴推進新泊位的建設也是迫在眉睫的事情。

  市政協副主席劉光燁:我提兩個問題:第一個,目前世界上國際航運中心都有哪些發展模式?青島要建設國際航運貿易金融創新中心,要走哪條道路?第二個,青島港是世界級大港。按照《方案》提出的2022年完成的目標,港口吞吐量會持續增加,這勢必會對港口集疏運能力和綜合交通承載能力帶來巨大壓力,都有哪些措施來保證發展的需要?

  劉建軍:我們了解,國際航運中心目前的發展模式從功能來分類主要有三個:即以倫敦為代表的綜合服務型(側重貿易、金融、服務),以新加坡為代表的貿易中轉型(側重貿易、中轉),以及以鹿特丹為代表的經濟腹地型(側重腹地、貿易)。青島港屬于腹地型港口,我們學習的目標應該是鹿特丹。第二個問題確實非常重要。港口建好了,如果集疏運跟不上,港口作用是發揮不好的。

  張希田:隨著港口和產業發展,全市港口基礎設施建設以及綜合交通的承載能力和港口集疏運承載能力也將同步提升。

  公路方面,將重點規劃建設疏港高速公路,開工建設董家口至梁山高速公路(董家口至沈海高速段),雖然這條高速在青島區域只有5公里,但意義非常大,解決了董家口港不連接高速的問題,有了這條高速公路之后,董家口港和沈海高速就實現了連接。

  鐵路方面,交通基礎設施建設攻勢中提到,將建設青島至日照高速鐵路,這將極大釋放青鹽鐵路貨運能力,滿足董家口港區鐵路集疏港的需求。同時,開展青島西至諸城鐵路(連接京滬二線)、萊西至海陽至榮成鐵路(連接威海)、萊州至平度至青島鐵路、青島至海陽鐵路(連接煙臺)、蓬萊至萊陽至萊西鐵路(連接渤海海峽跨海通道預留線位)等重大項目規劃方案、建設時序研究。這些鐵路建設事關青島未來5—10年的發展,對青島非常有利。

  我們希望通過交通基礎設施建設攻勢,努力緩解并解決董家口港包括前灣港的港口集疏運問題,同時推動青島由全國性綜合交通樞紐邁向國際性綜合交通樞紐。

  青島西海岸新區管委主任周安:西海岸新區是我市重要的港口承載區,青島港90%以上的業務都在西海岸新區。努力為全市打造國際航運貿易金融創新中心作貢獻,西海岸新區規劃建設了以航運中心為首的六大中心,主要目的是吸引集聚航運企業,發展金融、貿易等現代服務業。對此,西海岸新區出臺了具體扶持政策,在航運企業注冊引進、辦公場地租賃、具體項目落地、人才引進與安家等方面提供一系列政策支持。在全市層面,有無統籌考慮推動三大中心發展,與航運、貿易、金融相關的扶持政策?

  劉建軍:在這個領域,國家層面出臺過相關政策,此后省市也分別對標出臺了政策,但相比之下,西海岸新區出臺的政策可操作性更強。下一步,青島要對標上海,進一步把原來出臺的文件深化、細化,爭取盡快出臺新政,促進行業發展。

  交通運輸部科學研究院學術委員會副主任、首席研究員,國務院特殊津貼專家徐萍:青島國際航運貿易金融創新中心建設,是一項巨大的系統工程,需要近期重點攻堅,還需要長期不斷提升和完善。

  僅航運領域,就有強化青島港的核心樞紐地位,打造海陸雙向物流中心、郵輪中心、集疏運體系對接綜合立體交通網,復制或者探索自貿區、自貿港政策等攻堅任務。航運貿易金融發展的營商環境,軟實力建設,更需要長期不懈努力,因此特別需要舉全市之力形成各部門、各行業社會各界的合力,持續共同參與,推進中心建設。

  另外也需要借助國家、省層面的戰略規劃、政策實施契機,獲得更好的外部支持。比如交通運輸部正在組織開展國家綜合立體交通網規劃編制,也要求地方編制立體交通網規劃,因此青島市在下一步立體交通網規劃編制過程中,要體現港口集疏運體系建設方面的要求,便于落實方案當中的內容。

  交通運輸部還將發布促進世界一流港口建設的相關政策,青島也可以對照這個政策制定青島打造世界一流港口,服務國際航運貿易中心建設的具體的實施措施和方案。此外,青島也可借助全省港口資源整合等契機,采取具體行動,創造更加有利于中心建設的發展環境和條件。

  青島市服務外包協會秘書長劉全:作為服務貿易的重要內容,實際上我市服務外包產業一直保持著較好發展勢頭,2016年5月,青島市躋身國家級服務外包示范城市,經過這些年的發展,現在已經躍升至31個示范城市的第8位,青島服務外包產業也初步形成了對日的特色和基礎。目前,服務外包產業在大數據、互聯網、移動互聯網和云計算等技術推動下,企業形態發生變革,中國企業在互聯網的應用和部分技術領域甚至超過了日本同類企業,中日之間已經從以前軟件業務的單純發包和接包的層面,逐步發展成為日本和中國的企業需要彼此借鑒對方的優勢和能力、共同開拓市場的新階段。

  因此,建議我市順應數字貿易發展的新趨勢,加強政策性引導,調動企業積極性,也要深入研究和拓展目前對日服務外包企業和數字貿易企業的核心需求,按照市場化、平臺化的思維,鼓勵協會、企業、高校和培訓機構聯合搭建中日軟件創新中心平臺,構建獨具特色的既懂日語又懂技術的人才引進、培養和供給平臺,形成獨具特色的產業支撐環境。希望青島能夠成為服務外包企業和信息數字技術企業開拓日本市場、中日企業深入合作的橋頭堡,打造我市對日服務外包產業和數字貿易產業的集群。

  普華永道中天會計師事務所審計合伙人賈娜:建設貿易發展新高地,離不開對外貿易的高質量發展。與其他具備國際貿易功能的中心城市相比,青島在貿易質量上尚有差距。對此,提兩點建議:一是持續關注高新技術企業的發展,提高高新技術產品的質量。目前,青島高新技術企業數量不少,但水平高的企業數量少,高新技術產品的出口比例不高。建議青島借助科創板這個資本市場改革的契機,進一步關注及扶持具有潛力的高新技術企業,提高高新技術產品質量和出口比例,為提高貿易質量奠定基礎。另外,在國際貿易引進來、走出去的方針下,進一步探討如何引進國際國內知名的高新技術企業落戶青島,為青島高質量貿易發展助力。二是關注服務誠信,重點扶持高品質、高信用的服務企業。進一步完善商務體系,提高誠信自律,關注高端服務,重點扶持具有高品質、高信用的企業,確保服務貿易的持續發展。

  我的問題是,服務貿易在青島對外貿易中占比不高。青島服務貿易在建設國際貿易中心城市中的作用是什么?如何推動服務貿易發展?

  劉建軍:青島的服務貿易占比不高,有一個原因是出口企業對服務貿易重視程度不夠。舉個例子,某個企業要出口某種設備,會把設備和設備的研發設計捆綁出口。但是,如果將設計部分剝離出來,所得稅會從25%降到15%左右。對此,我們會加大對服務貿易企業的培訓,提高他們對政策的知曉度。另外,青島的現實就是制造業相對發達,工業產品出口占比較大。

  趙士玉:國家提出外貿進出口是“穩中提質”,市政府工作報告中提出要做到“穩增提質”。提質,就是要提升高新技術產品比例,現在青島是10%左右,上海、深圳的比例是我們的四五倍。青島要通過高新技術產品出口的加大,把占比提上去。要做到這一點,就要進一步推進產業的轉型升級。

  服務貿易方面,青島占比13%左右。推動服務貿易進出口,要在傳統服務貿易進出口——運輸、旅游等方面繼續拉長優勢。此外,也要依托西海岸影視城,加大在影視和文化方面等新領域里的進出口。

  中國自貿區供應鏈研究院研究員、上海海事大學研究生院院長楊斌:以發達的港航業為基礎,帶動貿易、金融創新行業的發展,是很多國際航運中心的重要經驗。青島因海而生、憑海而立、向海而興,港航業對青島的重要性不言而喻。對于國際航運中心的建設,我提兩點建議:

  第一,統籌國內外貨源腹地,打造國際性樞紐強港。一是要依托港口能力,進一步集聚航線資源,做大做強國際中轉、集疏運、分撥等功能,形成樞紐效應;二是依托海鐵聯運,聯通日韓、東南亞和“一帶一路”,打造國際物流的大動脈;三是積極開拓無水港,扎實拓展內陸腹地。

  第二,深化港產城融合發展,塑造港航經濟新動能。一是著力發展臨港產業,延伸港航服務供應鏈,為港航經濟賦能,要重點發展國際物流、先進制造、科技創新、貿易和金融、生產性服務等產業功能;二是推進大港區域轉型升級,產業形態騰籠換鳥,由生產岸線變成生活岸線,完美融入城市的發展,上海就把黃浦江沿線的生產岸線改為生活岸線,為市民創造了美好的生活環境。

  提一個問題,對港行物流業來說成本是關鍵,青島對降低港航物流行業的運行成本有哪些具體措施和考慮?

  劉建軍:關于降低物流成本,從2018年開始,青島一直在打造“三最口岸”,其中就包括 “成本最合理口岸”,青島港為此做了大量工作。按照去年年底的測算,青島物流成本基本降費達到140美元,前段時間國務院調查組對青島降費也進行了調研,對青島的做法給予了肯定。《方案》中提到,到2022年,青島口岸要降費11.3億元。圍繞這個目標,青島將按照“三最口岸”要求,繼續把物流成本降下來。但是我們的思路是,應該降的費用直接讓貨主獲益,而不是成為中間商的利益。

  西海岸新區保稅物流中心總經理劉永明:跨境電商的發展與“三個中心”攻勢密切相關,目前青島口岸優勢在整個北方非常明顯。建議在青島跨境電商發展過程中,重點支持跨境電商園區建設。青島本土跨境電商平臺很少,體量也不大,但是阿里、京東、唯品會等國內大型電商企業,目前已經陸續落戶青島。像云集這類新型社交型電商發展勢頭非常快,希望通過政府的支持,繼續將此類跨境電商優勢企業引入到青島。

  另外,跨境電商的發展和老百姓日常消費分不開,國家給予每個消費者一年26000元的免稅額度。和一般貿易相比,跨境電商少征20%的稅費。建議將跨境電商、新零售融合在城市發展當中,依托各區市現有傳統商業設施與跨境電商發展相融合,打造線上線下商品+服務、零售+體驗的跨境電商新業態,讓青島成為一個時尚之都、魅力之都,也成為一個消費購物體驗之都。

  中國外運華中有限公司執行董事、總經理王理俊:多式聯運特別是海鐵運輸是綜合物流服務的重要環節。青島國際航運中心建設中,在多式聯運發展方面有何具體措施?

  張希田:目前我國的運輸方式主要有五種:公路、鐵路、水陸、航空和管道。多式聯運作為一種新的運輸方式,能降低運輸成本,改變運輸結構,實現綠色運輸,受到各部門特別是國家發改委和交通運輸部的大力鼓勵和提倡。青島多式聯運主要是發揮港口優勢,發揮海鐵聯運的作用。

  發展多式聯運,首先是要繼續發揮好膠州和即墨“小班列”的作用。去年全市集裝箱班列運輸115.4萬標準集裝箱,這在全國同類城市排名第一,大部分集裝箱是通過膠州和即墨這兩個鐵路中心運到西海岸。為進一步發揮好這兩個中心的作用,下一步要加強管理,增加班次,提高運力。其次,要全力配合和支持青島港集團建設內陸港。此外,還要落實市政府今年出臺的支持物流發展,特別是支持國際班列的政策。今年1—5月,青島國際班列運量增加了47%,可見這個政策對企業的吸引力非常大。

  青島市保險行業協會專職副會長徐文剛:沿著航運、貿易、金融這條戰略主線,保險無論在哪個環節都有無可替代的作用。在引進和發展保險服務,促進保險發揮保障和投資功能方面,青島有哪些措施?

  王鋒:保險的保障作用和投資功能,對航運貿易金融中心的建設非常重要。青島保險業2018年保費收入約440億元,增速約10%。從保險密度和保險深度的維度考量,青島在國內同類城市中處在前列,但距國際先進國家和地區還有較大差距。

  進一步發揮保險在航運貿易金融中心建設中的作用,首先,要大力引進優質保險市場主體。青島出臺了關于促進財富管理金融綜合改革試驗區的若干政策,其中對保險機構來青島設立給予了有力支持,比如法人金融機構落地,可按照注冊資金的2%進行獎勵,力度較大。同時,青島鼓勵專業性特色化保險公司來青設立機構,比如今年引進的東海航運保險公司便是專門服務于航運企業的保險公司。

  其次,在保險服務方面,青島出臺了《關于加快現代保險服務業的若干意見》,對鼓勵保險服務創新有明確導向。目前還在研究保險服務小微企業的政策,鼓勵保險公司參與對小微企業的貸款扶持中,根據不同服務形式,給予不同比例的獎補。在保險資金的投向上也在探索,對青島的重要基礎設施、一些重要投資項目引入保險資金。此外,隨著青島金融環境的進一步優化,很多保險公司愿意來青探索發展專業化的養老服務等項目,這也是拉動保險服務的重要領域。

  中創物流股份有限公司董事長李松青:航運、貿易、金融三者在市場關系上有著內在的聯系,這次青島從全市經濟社會全局出發,在頂層設計上把航運、貿易、金融放在一個大背景下統籌,對青島市的航運、貿易、金融未來的發展將起到巨大的促進作用。具體到《方案》,攻堅目標中提出到2022年,港口貨物吞吐量提高到6.5億噸,集裝箱吞吐量提高到2400萬標箱。要實現這個目標,中轉分撥很重要,這包括集裝箱的中轉分撥,大宗散貨集散地的中轉分撥等。我建議,在下一步作戰方案中,首先對重點的、關鍵的、“卡脖子”的地方,要有政府的指導意見和政策,要有具體政策引導市場主體;其次,信息化、智能化在未來的航運物流貿易當中的作用將越來越重要。“數智化”的應用讓航運貿易金融物流的發展更快速,在企業外部可以實現更好的要素配置,在企業內部能實現更高效的管理,讓服務、效率、成本三要素協調發展。我希望青島能出臺指導性意見,鼓勵更多的企業,更多的市場主體進一步實現信息化和智能化發展。

  上海財經大學青島財富管理研究院執行院長姜暉:青島全球金融中心指數排名升到第29位,受到社會廣泛關注。全球金融中心指數排名具體有哪些指標和內涵?未來青島將如何進一步鞏固和提升?

  劉建軍:青島從2014年起參與全球金融中心指數排名,從當時的第79位到現在的第29位,取得成績的同時,我們也深感壓力。

  全球金融中心指數排名有五個方面的因素。其中,我們分析青島得分最高的部分應該是營商環境和世界知名度。通過舉辦多項金融行業國際知名會議,青島近幾年尤其是2014年被批準為財富管理金融綜合改革試驗區以來,在國際金融領域的知名度和影響力不斷提升。但同時,青島在人力資源、基礎設施以及發展水平這三個維度的考量因素上綜合分不會很高。在這些領域,青島任重而道遠,這也是我們下一步發展的動力和努力的方向。

  交通銀行青島分行行長楊勇:縱觀全球主要的國際貿易航運中心,如倫敦、紐約、新加坡、上海、香港等,都是世界知名的金融中心,航運金融、貿易金融非常發達。在建設國際航運貿易金融創新中心過程中,如何有效完善青島的航運金融、貿易金融功能?

  王鋒:有研究評估機構推出的全球海洋中心報告體系認為,海洋中心包括了航運中心和貿易中心。這其中有幾個重要指標:涉海信貸規模多大,涉海保險業務規模多大,涉海企業的上市數量多少。

  受此啟發,青島下一步在航運貿易金融中心的發展當中將采取幾項措施:一是多引進專業化的航運金融、貿易金融服務機構。國內很多金融機構都有專門的部門或子公司專注于這個領域,青島應該把這些優質的金融機構引進來。二是爭取把航運金融、貿易金融的創新產品和服務做起來,比如供應鏈金融。青島有航運貿易的企業基礎,可以采取措施把整個產業鏈上和金融服務相關的部分做起來。三是積極培育涉海企業上市。青島港、中創物流等企業已經作出了范例,下一步,青島應該培育更多涉海類的企業走向資本市場。最后,要把相關“外圍”的業務也做起來,比如融資租賃、保理、涉海保險等跟航運金融、貿易金融密切相關的領域,要借助政策推動做大。

  市政府副秘書長于冬泉:我提一點建議和一個問題。

  我的建議是,《方案》當中提出要運用大數據、物聯網、人工智能、區塊鏈等信息技術,推進智慧港口和智能航運的建設。這些新一代信息技術不僅是支撐手段,同時也是重要的資源和潛力巨大的市場。比如互聯網與零售業結合形成電商平臺,與信息業結合形成搜索引擎平臺,與出行結合形成了網約車等。和互聯網一樣,如今的大數據、物聯網、人工智能等新技術同樣具備巨大的空間。

  我們既然定位為創新中心,就不僅要把新一代信息技術當成手段來運用,更應該把它們當成資源去培育,把新技術和航運、貿易、金融結合,讓所產生的新業態、新模式、新企業能夠留在青島發展。

  我的問題是,科創板于6月13日正式開板,這是中國資本市場迎來的又一歷史性時刻,對此青島有什么準備?

  劉建軍:青島在擬上市的200多家企業中,梳理出60多家科創板“后備軍”。目前,有青島海爾生物醫療股份有限公司和華夏天信智能物聯股份有限公司兩家青島企業進入了第一輪的申報過程。目前,深交所和上交所分別在青島設立了企業上市培訓基地。《方案》中提出,到2022年,全市上市企業數量達到70家,其中就包括在科創板上市的企業。

  嶗山區委書記江敦濤:我們所熟悉的國際貿易航運中心,都集聚了大量為航運貿易服務的金融機構,或者與貿易相關的融資租賃公司、期貨公司、供應鏈金融服務機構、消費服務公司、衍生品交易所等。同時,這些金融機構也都開發了大量服務于航運貿易的金融產品。

  我的問題是,在《方案》中,圍繞服務航運貿易和實體經濟,集聚更多的金融和類金融企業,銀行和非銀行金融機構,提出了明確的工作目標,請詳細地談一下實現這些目標的具體打算和工作措施?

  劉建軍:截至目前,全市金融機構達到265家,私募基金數量為247家,已經初步具備了聚集態勢。針對下一步的工作,我們將采取三方面措施:一是填補金融機構的空白。利用擴大金融業對外開放的機遇,爭取在引進外資全資基金銷售牌照、外資控股的合資證券公司、外資資管中心等方面實現突破;二是引進更多的創投風投企業和機構。在創投風投大會結束后的一個月里,共有58家創投風投機構在青島完成了工商注冊,總規模22.5億元,包括硅谷的創投機構也已經初步達成了落地協議;三是聚集各類優質的金融服務資源。目前市金融監管局梳理了480多個招商項目,相關區市已經開始對接活動。

  萊西市委書記莊增大:我的問題是,青島是食品出口大市,對于冷鏈的物流運輸和對外貿易,有哪些具體措施?

  趙士玉:冷鏈物流在國際貿易中的占比越來越大,作用越來越凸顯,國際貿易也事關我們的生活質量。對此,我們將采取以下兩方面措施:首先加快建設冷鏈物流的基礎設施。在海上水產品進出口方面,位于董家口的北方水產品基地正在建設中,總投資在300億元以上,面積為12平方公里,基地建成后,大約可容納三萬人作業,可處理300萬—600萬噸的水產品。在空港建設方面,雖然目前我市空港運量不大,但已經實現了加拿大進口車厘子在24小時內抵達青島。下一步,隨著膠東新機場的建設,我市進口產品數量會進一步加大,同時萊西、平度的本地農產品和深加工水產品出口量也會增加。

  其次,還會配套建設相應的冷庫和冷藏運輸車,目前全市冷庫量大約300萬噸(冷藏和冷凍大約各占一半),冷藏運輸車有5000輛左右,其中絕大部分資源都投入到老百姓的日常生活中。目前我市在國際冷藏運輸方面的發展,還亟待加強,我們會在此方面進行深入調研,加大措施。

  市貿促會會長初連玉:《方案》提到,利用高端論壇和會議平臺,實施“金鏈行動計劃”,青島·中國財富論壇就是一個重要的平臺,我的建議是,青島·中國財富論壇應學習和借鑒創投風投大會以及陸家嘴論壇的做法,進一步提質增效。自2014年創辦以來,青島·中國財富論壇在宣傳財富青島方面起到了很好的作用,但在發揮“雙招雙引”平臺作用方面我認為還有欠缺。

  市城市管理局局長張元升:港口是城市對外開放的重要窗口和平臺。大港區域要實現由客貨港口向活力港灣轉型,產城融合、港城融合是重要途徑之一。要實現港城融合,港城互聯互通是至關重要的,互聯互通首先是基礎設施,特別是交通設施的互聯互通。目前,大港區域周邊交通組織非常復雜,有高架橋、鐵路運輸線等阻隔,使得大港區域與其他區域之間連通不暢。這些區域既包括主城區,也包括西海岸新區、北岸城區、膠東國際機場等。建議進一步系統研究該區域的地面交通,包括公共交通、地下交通、第二條海底隧道預留出入口以及現有鐵路運輸線客運應用的可能性,以實現港城無縫銜接,為港城融合發展提供基礎保障。

  劉建軍:在現狀交通下,老港區轉型改造確實受膠濟鐵路的阻隔,受到高架橋的影響,東西聯系是有問題的,阻隔比較嚴重。我們正考慮通過長春路來實現更便捷的東西聯系。另外,經與咨詢團隊吳志強院士溝通,我們考慮在保證壩體安全的情況下,盡量多利用地下空間。目前計劃將2號線西延段下穿膠濟線,直接進入啟動區核心區。同時,我們也正在研究地鐵5號線的線位,將其作為進入郵輪母港的一條線路,并在該區域設站。我們正在爭取將地鐵5號線列入第三期建設計劃,如果這片區域有這兩條地鐵線引入,會對港區改造發展起到非常重要的促進作用。但必須在線網規劃穩定的前提下,盡快納入三期建設規劃,國家報批確認后才能實施。

  (青島日報/青島觀/青報網記者?周建亮 耿婷婷 王冰潔 張淼淼 整理)

責任編輯:劉聰聰

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